Дата публикации: 19-12-2024

В соответствии со ст. 226 ТК РФ, работодатель обязан организовать учет и рассмотрение обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников.

Для начала давайте разберёмся, что же такое микротравма?

Микротравма это незначительные повреждения тканей организма (ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения) работника, или иного лица, участвующего в производственной деятельности работодателя не повлекшие расстройства здоровья или наступление временной нетрудоспособности.

То есть, в отличии от несчастного случая, ключевым фактором здесь является отсутствие потери трудоспособности (сотруднику не потребовался больничный).

Если потеря трудоспособности всё же наступила, даже по прошествии времени, и сотруднику был выписан больничный, это уже будет являться несчастным случаем.

Как организовать учёт и расследование микротравм?

Для этого необходимо разработать локальный акт, регламентирующий порядок проведения расследования и учёта микроповреждений (микротравм) в вашей организации.

Законодательством строго не регламентирован процесс учёта и расследования микротравм, однако есть Методические рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников, утверждённые Приказом Минтруда России от 15.09.2021 г. 632н (далее методические рекомендации), на которые я и рекомендую ориентироваться.

В соответствии с методическими рекомендациями, работодателю рекомендуется:

  • утвердить локальным нормативным актом порядок учета микроповреждений (микротравм) работников;
  • организовать ознакомление должностных лиц с порядком учета микроповреждений (микротравм) работников;
  • организовать информирование работников о действиях при получении микроповреждения (микротравмы);
  • организовать рассмотрение обстоятельств, выявление причин, приводящих к микроповреждениям (микротравмам) работников, и фиксацию результатов рассмотрения в Справке о рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника;
  • обеспечить доступность в организации (структурных подразделениях) бланка Справки в электронном виде или на бумажном носителе;
  • организовать регистрацию происшедших микроповреждений (микротравм);
  • установить место и сроки хранения документов по расследованию микроповреждений (микротравм).

Для начала необходимо определить ответственного за учёт и расследование микротравм. Если в вашей организации 1 объект, то я рекомендую назначить ответственным специалиста по охране труда (при его отсутствии лицо, ответственное за организацию работ по охране труда). В случае, если в вашей организации обширная филиальная сеть, рекомендую назначить ответственного в каждом филиале.

Лучше назначить ответственными руководителей структурных подразделений, т.к. они лучше знают производственный процесс и функционал подчинённых работников, и им проще будет выявить причины и определить корректирующие действия.

Основанием для регистрации микротравмы является обращение пострадавшего (в т.ч. устное) к своему непосредственному или вышестоящему руководителю.

Также пострадавший может обратиться сразу к медицинскому работнику, при наличии здравпункта в организации, в этом случае медицинский работник должен сообщить о произошедшем руководителю пострадавшего и ответственному за расследование микроповреждений.

Действия руководителя после получения информации о микротравме:

  • убедиться в том, что пострадавшему работнику оказана необходимая первая помощь и (или) медицинская помощь;
  • незамедлительно проинформировать о произошедшем специалиста по охране труда (сообщить Ф.И.О. пострадавшего, должность, структурное подразделение, место, дату и время получения работником микротравмы, краткую информацию об обстоятельствах произошедшего);
  • запросить у пострадавшего работника объяснительную, в письменном виде, с изложением обстоятельств и причин происшествия.

После получения от руководителя пострадавшего вышеуказанной информации, специалист по охране труда (или иное лицо, смотря кого вы решили назначить ответственным, возможно самого руководителя структурного подразделения) организует расследование обстоятельств и причин микроповреждения (микротравмы).

Расследование микроповреждений (микротравм).

Надзорные органы не принимают какого-либо участия в расследовании микротравм, работодатель самостоятельно осуществляет учет и рассмотрение обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников. (ст. 226 ТК РФ)

При проведении расследования, для выявления причин произошедшего, рекомендую опросить пострадавшего, очевидцев произошедшего, выяснить у них что стало причиной микротравмы, и внедрение каких корректирующих действия они видят со своей стороны. Также необходимо осмотреть место происшествия и используемое оборудование/материалы и т.п.

Расследование необходимо провести в течение 3 дней, при необходимости возможно продление сроков ещё на 2 дня.

По окончании расследования, сотрудник, ответственный за его проведение должен оформить Справку о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника и внести данные в Журнал учёта микроповреждений (микротравм) работников.

При разработке корректирующих действий рекомендуется учитывать:

  • обстоятельства получения микроповреждения (микротравмы), включая используемое оборудование, инструменты, материалы и сырьё, приёмы выполнения работ, условий труда, и возможность их воспроизведения в схожих ситуациях или на других рабочих местах;
  • организационные недостатки в функционировании системы управления охраной труда;
  • физическое состояние работника в момент получения микроповреждения (микротравмы);
  • меры по контролю;
  • механизмы оценки эффективности мер по контролю и реализации профилактических мероприятий.

Какие документы по микротравмам должны быть в организации?

Для подтверждения того, что в организации ведутся расследование и учёт микроповреждений (микротравм), в наличии должны быть следующие документы:

Минимальный срок хранения Журнала и Справок – 1 год, я рекомендую хранить хотя бы 3 года.

Почему лучше хранить результаты не менее 3-ёх лет?

Помимо того, что расследование микротравм необходимо проводить в целях соблюдения трудового законодательства, это также будет полезно для налаживания системы управления охраной труда в вашей организации.

По результатам расследования микротравм за определённый промежуток времени, мы можем:

  • отследить количество и динамику произошедших микроповреждений;
  • разработать более эффективные корректирующие и предупреждающие действия;
  • усилить контроль за соблюдением требований охраны труда в структурных подразделениях;
  • внести дополнительные требования по результатам происшествий, в правила и инструкции по охране труда;
  • использовать полученные результаты при внутренних или внешних аудитах и т.д.

На просторах интернета видел, что у многих разработано положение по микротравмам, есть форма справки и даже заведен журнал учёта микроповреждений, но самих микроповреждений нет. Точнее они есть, но просто не фиксируются и не расследуются.

Причины этого могут быть разные: «работники не сообщают о микротравмах», «руководители умалчивают о микротравмах», «некогда расследовать», «нам главное, чтобы выполнялись требования законодательства, как инспектор докажет, что у нас были микротравмы?». Если некоторые организации несчастные случаи скрывают, то уж микротравму скрыть это само собой разумеющиеся дело =)

Я сейчас не говорю, правильно это или нет, у работодателей разное отношение к охране труда (обычно до первого НС или проверки), вопрос касается того, как инспектор отреагирует на пустой журнал учёта микроповреждений?

Зависит конечно от конкретного инспектора, и при каких обстоятельствах это проверяется.

Да, прямые доказательства того, что у вас в организации была микротравма, если журнал пуст и справок нет, отсутствуют. Но могут быть и косвенные: не хватает медицинских изделий в аптечке или информация от работников, что «да, иногда бывают ушибы, порезы».

Какие штрафы предусмотрены, если в Компании не организовано проведение расследования микроповреждений (микротравм)?

За непроведение расследования и учёта микроповреждений работодателю грозит ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ, в виде штрафа:

  • на должностное лицо от 2000 руб. до 5 000 руб.;
  • на организацию от 50 000 руб. до 80 000 руб.

Напоминаю, что по любым вопросам, связанным с охраной труда, Вы всегда можете обратиться к нам за бесплатной консультацией.

Всегда с Вами,

Руководитель направления охраны труда

ООО «ОТ-Консалт»

Александр Дмитриев